Le grida a Diè non furono razzistiche

a San Benedetto del Tronto per il Campionato di Serie C riferiva che “per tutta la

durata della gara il giocatore di colore dell’ Avellino Die Mhinsela Serge veniva fatto

oggetto da parte dei tifosi della Sambenedettese di cori razzisti senza che la maggior

parte del pubblico di casa ostacolasse queste gesta riprovevoli”, che inoltre “nel

secondo tempo in più occasioni venivano lanciati dal settore occupato dai tifosi della

società Avellino numerosi fumogeni e petardi che però non mi hanno obbligato ad

interrompere il gioco. Al 42′ del 2° tempo nel settore occupato dai tifosi della

Sambenedettese venivano lanciate numerose bottigliette di acqua mezze piene,

accendini e monete. A fine gara dalla tribuna sopra l’ingresso del terreno di gioco

venivano lanciate monete che fortunatamente non colpivano nessuno”. In altra parte

del rapporto l’arbitro aggiunge che durante la partita entrambe le tifoserie lanciavano

fumogeni che raggiungevano accesi il terreno di gioco.

Il collaboratore dell’Ufficio Indagini a sua volta con la propria relazione riferiva

che durante la gara si erano verificati “cori di dileggio da parte dei tifosi della

Sambenedettese riferibili al giocatore di colore dell’ Avellino con maglia n.4. ll fatto si

è verificato spesso ed in concomitanza ad operazioni di gioco dello stesso”.

Con decisione pubblicata il 19 novembre 2002 sul C.U. n.76/C il Giudice

Sportivo comminava l’ammenda di € 11.000,00 alla Sambenedettese “perché per

tutta la durata della gara venivano rivolti cori e grida espressivi di discriminazione

razziale verso un calciatore ospite e non si verificavano iniziative della società o del

pubblico favorevolmente valutabili; per fitto lancio di bottigliette, monete ed accendini

senza colpire; per accensione di fumogeni che ricadevano sul terreno di gioco”.

Avverso tale decisione ha proposto tempestivo reclamo la Sambenedettese

contestando la veridicità degli accadimenti prospettati nei rapporti ufficiali per quanto

attiene alla violazione sanzionata per cori e grida espressivi di discriminazione

razziale e minimizzando la violazione relativa al lancio di oggetti e all’accensione di

fumogeni.

105/397

Osserva la Commissione che il reclamo è meritevole di accoglimento parziale

per quanto in appresso.

In materia di disciplina sportiva i fatti che devono essere conosciuti ai fini del

giudizio disciplinare sono soltanto quelli che risultano dagli atti ufficiali e non già quelli

asseriti dalla parte interessata.

Da ciò deriva, come inevitabile corollario, che i fatti accaduti nel corso di una

gara devono, dall’organo disciplinare, essere conosciuti per il tramite dei documenti

ufficiali secondo le regole dell’art. 31 del R.G.S. di modo che se dagli atti predetti

emergesse l’esistenza di certi fatti, o il loro svolgimento secondo determinate

modalità, ogni contraria deduzione di parte, tendente a rappresentare una diversa

versione degli accadimenti, non potrebbe essere presa in considerazione quindi

sarebbe “processualmente” inutile se non nella ricorrenza delle particolari condizioni

dalla stessa norma previste.

La rigidità dell’enunciato principio, però, ha subito temperamenti sia con la

nuova disciplina della giustizia sportiva che sembrerebbe aver ridotto l’ambito di

efficacia di “piena prova” degli atti ufficiali rispetto alla precedente (art.22

dell’abrogato C.G.S.) escludendo, almeno letteralmente, i riferimenti degli atti stessi

ai comportamenti del pubblico, sia nell’interpretazione giurisprudenziale, nel senso

che gli atti ufficiali attenuano il loro valore di prova privilegiata quando siano o

lacunosi o contraddittori, o non offrono corretti elementi di valutazione, o, addirittura,

si risolvono in giudizi e valutazioni tali da non lasciar spazio alla funzione

giurisdizionale degli organi giudicanti e ad essa si sostituiscono piuttosto che fornire,

come invece dovuto, soltanto elementi di giudizio.

Ed è quest’ultimo proprio il caso della fattispecie in esame.

Infatti gli atti ufficiali ricordati in premessa non riferiscono i fatti costitutivi della

violazione di cui all’art.l0, comma 2, C.G.S., in modo da consentire all’organo

giudicante di valutare se i fatti possano o meno costituire espressione di

discriminazione razziale ma costituiscono “tout court” un giudizio vero e proprio

perché il dire che quei cori e quelle grida, senza specificarne il contenuto, sono

espressioni di discriminazione significa aver espresso un giudizio e non un fatto con

implicazione quindi di una impropria funzione giurisdizionale.

Pertanto limitatamente alla violazione di cui all’art.l0, comma 2 del C.G.S. non

può dirsi raggiunta la prova del fatto e quindi la società Sambenedettese va

riconosciuta esente da quella specifica responsabilità oggettiva.

Per quanto concerne la violazione relativa al lancio di bottigliette, monete ed

altri oggetti e lancio di fumogeni, è stata raggiunta la prova che i fatti sussistono

anche e indipendentemente dal valore di piena prova degli atti ufficiali che di ciò

riferiscono.

Deve qui ricordarsi che se anche si sostenesse che non esiste quella valenza

probatoria esclusiva degli atti ufficiali quando essi riferiscono del comportamento del

pubblico, tuttavia, non solo quando i fatti non sono contestati come nel caso di

specie, ma anche in generale, non par dubbio che all’arbitro, suoi assistenti e agli

altri ufficiali incaricati si debba prestar fede piuttosto che alle dichiarazioni di parte,

postochè nel contrasto, occorre dar credito a quelle che provengono da persone

disinteressate che non hanno cioè alcun interesse a falsare la verità dei fatti per cui i

loro rapporti devono considerasi sul piano probatorio attendibili e sinceri.

Pertanto per tale violazione appare sanzione adeguata l’ammenda di €